Keçiören'de kentsel dönüşüm 2026: Aktepe projesi ve iptal edilen planlar

Keçiören'de dönüşüm nasıl ilerliyor

Keçiören, Ankara'nın en kalabalık ilçelerinden biri: 2022 tarihli bir imar planı raporunun aktardığı TÜİK verisine göre 2021'de nüfusu 942.884, yüzölçümü 159 km². Eski apartman stokunun büyük kısmı bina bazlı dönüşümle, yani maliklerin 6306 sayılı Kanun'a göre riskli yapı tespiti yaptırıp binayı kat karşılığı müteahhide yeniden yaptırmasıyla yenileniyor.

Belediyenin Nisan 2026'da yayımlanan 2025 faaliyet raporu ölçek hakkında fikir veriyor. Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü tablosunda riskli yapı satırında 55 işlem 'onaylandı', riskli yapı yıkımı satırında 35 işlem 'tamamlandı' olarak görünüyor. Aynı raporda İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 2025 yapı ruhsatı tablosunda 206 yeni ruhsat yer alıyor; bu sayı yalnız dönüşüm binalarını değil, ilçedeki tüm yeni ruhsatları kapsıyor.

Raporda müdürlüğün 2025'te üzerinde çalıştığı alanlar da sayılıyor: 'Aktepe Rezerv Yapı Alanı' için mülkiyet analizi ve imar planı tamamlandı, 16251 ve 16252 numaralı adalar için kentsel yenileme imar planı tamamlandı, Kızlarpınarı'nda iki etaplı bir kentsel tasarım çalışması yürütüldü, Atapark'taki Kendin Yap Sitesi için ilave ıslah imar planı değişikliğinin taslağı sürüyor ve Hacıkadın Vadisi Kentsel Dönüşüm Alanı'nda 53 gecekondu tespiti devam ediyor. Bu çalışmaların hangisinin ne zaman inşaata geçeceğine dair resmî bir takvim bulamadık.

Ankara il geneli için geçerli konular (riskli yapı itirazı, Bakanlık kira yardımı, salt çoğunluk usulü) Ankara il rehberinde anlatılıyor; burada tekrar etmiyoruz.

Başvuru: belediyede hangi birim

Keçiören Belediyesi'nde ayrı bir Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü var. 2025 faaliyet raporuna göre müdürlük, Kalaba Kent Meydanı'ndaki ana hizmet binasının 2. katında, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü ile aynı katta; raporda 14 personeli olduğu yazıyor. Belediye sitesindeki müdürlük sayfası ayrı bir dahili numara vermiyor; iletişim için belediyenin genel bilgileri geçerli: Cumhuriyet Cad. No:1 Kalaba Kent Meydanı, Keçiören; santral (0312) 361 10 65; çağrı merkezi (NETMASA) 444 52 76.

Ruhsat, proje onayı, zemin etüdü onayı ve imar durumu İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün işi. İmar durumu belediyenin keos.kecioren.bel.tr/imardurumu adresindeki çevrimiçi sorgu ekranından görülebiliyor; belediye sitesinde ayrıca e-İmar başvuru sayfası var. Binanız için müteahhitle konuşmadan önce güncel imar durumunu buradan alın.

Belediye ölçeğindeki alan projeleri (Aktepe gibi) Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü üzerinden yürüyor. Riskli yapı raporuna itiraz ve kira yardımı ise belediyenin değil, Ankara Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'nün işi; ayrıntılar Ankara il rehberinde.

Aktepe, Bağlarbaşı, Adnan Menderes: belediyenin alan projesi

ANKA'nın 11 Ekim 2025 haberine göre Keçiören Belediye Başkanı Mesut Özarslan, Aktepe'de yapılan halk buluşmasında 'yirmi yıldır ihmal edilen' Aktepe kentsel dönüşümünün onay sürecinin tamamlandığını, ilk etabın Aktepe'de başlayacağını ve ardından Bağlarbaşı ile Adnan Menderes mahallelerine geçileceğini söyledi. Özarslan hak sahiplerinin haklarının gözetileceğini belirtti.

Ankara Masası'nın 2 Kasım 2025 haberine göre ilk etap için altyapı işleri ve hak sahipleriyle ön görüşmeler 2026'nın ilk çeyreğine planlanmıştı; aynı haber sözleşme şartlarının, ödeme planlarının ve müteahhit seçim ölçütlerinin henüz açıklanmadığını yazıyordu. Bu bölgede inşaatın fiilen başladığını gösteren 2026 tarihli resmî bir kaynak bulamadık.

Bu mahallelerin plan geçmişi de önemli. Keçiören Belediyesi'nin 2022 tarihli plan raporuna göre Köşk, 23 Nisan, Güzelyurt, Adnan Menderes, Aktepe, Yeşiltepe ve Bağlarbaşı'nı kapsayan yaklaşık 227 hektarlık uygulama imar planı Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 10 Şubat 2021 kararıyla onaylanmış, ancak Ankara 9. İdare Mahkemesi 20 Ocak 2022'de 1/5000 nazım imar planı bulunmadığı ve DSİ ile Koruma Bölge Kurulu görüşleri eksik olduğu gerekçesiyle planı iptal etmişti. Bunun üzerine 18 ada dışındaki parseller için önceki plana dönülmesi kararlaştırıldı; bu 18 adada yaklaşık 14 hektarlık ayrı bir revizyon planı hazırlandı.

Aktepe, Bağlarbaşı ya da Adnan Menderes'te bina sahibiyseniz ve bir müteahhit tek başına kat karşılığı teklif ediyorsa, önce parselinizin belediyenin alan projesinin içinde olup olmadığını Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü'nden yazılı olarak öğrenin. Alan projesine dahil bir parselde ayrı sözleşme imzalamak ileride çakışma yaratabilir.

Keçiören'in imar planları: kat artışı ve davalar

Keçiören'de dönüşümün en tartışmalı konusu, imar değişikliğiyle kat sayılarının artırılması. Evrensel'in 14 Haziran 2021 haberinde TMMOB Ankara İl Koordinasyon Kurulu Başkanı Özgür Topçu, planlarda 4 katlı yapıların yerine 16 katlı yapıların önerildiğini, ilçede hiçbir alanın kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı ilan edilmediğini ve yoğunluğun sosyal ve teknik altyapıyı yetersiz bırakacağını söyledi. Meslek odaları o dönem dava süreci bitene kadar maliklere müteahhitle sözleşme imzalamama çağrısı yaptı.

Şehir Plancıları Odası Ankara Şubesi'nin duyurusuna göre Ankara 7. İdare Mahkemesi 20 Mayıs 2021'de Kavacık Subayevleri ve Hasköy mahallelerini kapsayan 78 hektarlık 1/1000 ölçekli imar planı revizyonu için yürütmeyi durdurma kararı verdi. Plan, Keçiören Belediye Meclisi'nin 4 Mart 2020 ve Büyükşehir Meclisi'nin 8 Eylül 2020 kararlarıyla onaylanmıştı. Bu davanın nihai sonucunu gösteren güncel bir resmî kaynak bulamadık.

Plan sorunu yalnız dönüşüm alanlarıyla sınırlı değil. 2025 faaliyet raporuna göre Kışlabaşı'nda plan, orman sınırlarıyla örtüşmediği için uygulanamamış; Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü'nün bildirdiği Esenboğa Havalimanı mania hattı (üst kot +1158) nedeniyle yeniden hazırlanmış. Ovacık Karakaya'da parselasyon planı itirazlar sonrası yeniden ele alınacak; Bağlum Karşıyaka, Hisar ve Karakaya planlarında zemin etüdü Bakanlık onayında bekliyor. Bu bölgelerde binanız varsa yapılaşma koşullarının değişebileceğini hesaba katın.

Deprem riski ve zemin: ne biliniyor

Keçiören'in büyük kısmı görece sağlam zemin üzerinde. Belediyenin 2022 plan raporuna göre ilçe merkezi, literatürde Mamak Formasyonu olarak geçen Miyosen yaşlı volkanik kayalar üzerinde; ilçe güneyde Hatip Ovası vadisinden kuzeye doğru yükselen tepelerden oluşuyor. TMMOB Jeoloji Mühendisleri Odası Başkanı Hüseyin Alan, Yeni Ankara'nın 2 Eylül 2025 haberinde Keçiören bölgesinde kaya türü üzerine oturan zemin birimleri bulunduğunu söyledi. Yeni Ankara'nın 1 Ekim 2026 haberi de Keçiören'in tepelik alanlarını 7 büyüklüğündeki bir senaryoda sarsıntıyı daha hafif atlatması beklenen yerler arasında sayıyor.

Ama 'kaya zemin' her parsel için geçerli değil. Aynı plan raporuna göre Bakanlığın 26 Ekim 2022'de onayladığı Aktepe jeolojik-jeoteknik etüdü, planlama alanında 'Önlem Alınabilecek Nitelikte Stabilite Sorunlu Alanlar' (ÖA-2.1) bulunduğunu tespit etti. Eğimli ve stabilite sorunlu parsellerde iksa ve istinat duvarı gibi ek önlemler gerekebilir; bunun maliyetinin kime ait olduğu sözleşmede yazmalı.

Fay uzaklığı için Keçiören'e özgü bir ölçüm bulamadık. Karar'ın 30 Nisan 2025 haberi Ankara kent merkezinin fay hatlarına 60-80 km uzaklıkta olduğunu yazıyor; Yeni Ankara'nın 1 Ekim 2026 haberi, Prof. Dr. Gürol Seyitoğlu'nun çalışmalarına dayanarak Eldivan-Elmadağ Tektonik Kaması'nın 6,5-7 büyüklüğünde deprem üretme potansiyeli taşıdığını aktarıyor. İstanbul'daki ilçe kitapçıkları gibi Keçiören için yayımlanmış resmî bir bina hasar tahmini bulamadık. Parselinizin deprem tehlike değerini AFAD'ın Türkiye Deprem Tehlike Haritası'ndan sorgulayabilirsiniz; bina için belirleyici olan ise parsel bazında yapılan zemin etüdü.

Belediye, Ankara Trend Haber'in 27 Ağustos 2025 haberine göre TMMOB Jeoloji Mühendisleri Odası ile güvenli yapılaşma için bir iş birliği protokolü imzaladı; protokolün öncelikli konusu yeraltı ve zemin etütleri.

Kat karşılığında Keçiören'de nelere dikkat

Planın dava durumunu sorun. Keçiören'de birden fazla imar planı mahkemece iptal edildi ya da yürütmesi durduruldu. Müteahhidin teklifi yeni bir planın verdiği ek kata dayanıyorsa, o planın kesinleşip kesinleşmediğini belediyeden yazılı öğrenin ve sözleşmeye 'plan iptal edilirse ne olacağı' maddesini yazdırın. Teklifi, bugün yürürlükteki imar durumuna göre de hesaplatın.

Daire büyüklüklerini netleştirin. 2022 plan raporuna göre Adnan Menderes ve Bağlarbaşı'ndaki bazı adalarda mevcut planlar blok nizamda 5 kata ve 100 m²'ye kadar daireye izin veriyor, ancak mevcut binalarda brüt 90 m²'yi aşmayan dairelere rastlanıyor. Size verilecek yeni dairenin brüt ve net metrekaresini, kaçıncı katta ve hangi cephede olacağını sözleşmeye tek tek yazdırın.

Zemin ve yükseklik sınırlarını baştan öğrenin: eğimli ve stabilite sorunlu alanlarda ek temel maliyeti, Esenboğa mania hattına yakın kuzey bölgelerinde ise kat yüksekliği sınırı projeyi etkileyebilir.

Kanuni korumalar Keçiören'de de geçerli: müteahhit kendi payındaki daireleri tamamlanma oranının yüzde on altında satabiliyor; işe bir yıl içinde başlanmaz ya da iş altı aydır durursa malikler salt çoğunlukla fesih için Kentsel Dönüşüm Başkanlığı'na başvurabiliyor; ruhsattan önce yapı yaklaşık maliyetinin %6'sı kadar teminat ya da tamamlama sigortası aranıyor. Yarısı Bizden ve 3 milyon TL'lik Dünya Bankası kredisi Ankara'da uygulanmıyor; ayrıntılar Ankara il rehberinde.